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实行农村家庭联产承包责任制

来源:枣庄党史网

1979年,党中央《关于加快农业发展若干问题的决定》出台后,枣庄市随即出台《关于当前农村政策若干问题的试行意见》,要求在生产队统一核算和分配的前提下,推行农林牧副渔生产责任制,“允许生产责任制的形式灵活多样,不要搞一刀切”,鼓励发展农村多种经营,提倡办好社队企业,繁荣农村集市贸易,搞好农村商业和农副产品收购,鼓励和扶持社员家庭搞饲养、捕捞、纺织、缝纫、工艺制作等副业。此后,全市农村开始推行包工到作业组、联产计酬责任制,实行超产奖励,人民公社“三级所有、队为基础”逐步解体。1980年1月,在台儿庄区张山子公社良庄、兰城公社柿树园、马兰公社张庄等11个大队推行包产到户或大包干责任制。1982年,枣庄市针对实行大包干过程中出现的问题,要求正确贯彻“统分结合”的原则,加强集体“统”的功能,解决好一家一户办不了、办不好的事情。到1983年,全市基本实行了以“大包干”为主,以土地公有为基本特征,以家庭承包经营为基础的有统有分、统分结合的双层经营体制。1984年1月和5月,市林业局和峄城区林业局分别在金陵寺乡西高皇庙村和棠阴乡开展山林家庭承包试点,从此拉开了全市山林、荒山以家庭为单位承包经营的序幕。农村家庭联产承包责任制的实行,把本来属于农民的生产经营自主权、部分剩余产品占有权和处置权归还给农民,极大地激发了农民的生产积极性,农业生产得到较快发展。到1984年,全市农业总产值达到10.6亿多元,比1978年增长104.4%,甩掉了长年吃统销粮的帽子,市场粮油供应彻底改变了调入局面。

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