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推动农民减负增收

来源:枣庄党史网

20世纪90年代初,农民负担过重成为农业和农村工作中一个十分尖锐的问题,党中央、国务院和省委、省政府高度重视,要求各级要把减轻农民负担作为巩固基层政权,密切党群关系,深化农村改革,保护和调动农民积极性,发展农村经济,实现农村小康目标的重要保证措施来抓。

枣庄市认真落实中央、省委关心农业、支持农业的一系列指示精神,以限时兑现“白条”为切入点,提出了以奔小康为总目标、以“抓两化、促两增”为总抓手的工作思路。1993年2月,市委、市政府作出《关于切实减轻农民负担的决定》,持续开展减轻农民负担工作。市委、市政府提出农民负担就是“高压线”,任何人任何单位都不能触及,全市上下形成了减负共识。通过专项治理,努力压减三提五统以外的社会负担。1993年6月至1994年3月,组织开展了农民负担“四清理”“三整顿”活动。市政府两次宣布取消涉及农民负担的文件43份,项目40个,纠正错误的农民负担收取管理办法21种,切断了加重农民负担的源头。通过建章立制,依法办事,把减负工作形成常态机制。先后制定实施“七统一”农民负担管理办法和“一改进”“两结合”“三检查”“四公开”“四监督”等配套规章。全市减轻农民负担工作取得显著成效。1992年至1996年间,农民负担的三提五统费用均控制在5%以内。

在减负的同时,抓增收,努力创造减轻农民负担的物质条件。市委、市政府结合枣庄实际,提出抓“两化”促“两增”的农业和农村工作思路。1995年,全市粮食总产量177万吨,同比增长3.7%;全市农村社会总产值396.6亿元,同比增长28.8%;农民人均纯收入1751元,同比增长362元,为从根本上减轻农民负担创造了条件。

1997年6月8日,《人民日报》以“减法加法一起算”为题,在头版头条对枣庄市减负工作做了报道,同时配发短评。指出,枣庄抓“减负”工作的经验,至少有3条可供各地学习借鉴:第一,思想上重视,行动上果断,敢于快刀斩乱麻;第二,建立相应的规章制度,减少减负工作的随意性;第三,减负和增收一起抓。


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